Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман заявил, что не смог собрать подписи муниципальных депутатов и потому снимает свою кандидатуру с выборов губернатора в Свердловской области. Об этом он сообщил на пресс-конференции
Евгений Ройзман (Фото: Донат Сорокин/ТАСС)
Выдвинутый «Яблоком» мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман сообщил, что снимает свою кандидатуру с губернаторской кампании, так как не может пройти муниципальный фильтр. Об этом он заявил на совместной пресс-конференции с основателем партии Григорием Явлинским.
«Муниципальный фильтр непроходим. Я с этим столкнулся. Когда я вышел на сбор подписей, уже не оставалось математического числа до нужного», — подчеркнул Ройзман.
Ранее политик и близкий к нему источник РБК, что политик намерен обжаловать легитимность муниципального фильтра в Конституционном суде. Против практики сбора подписей местных кандидатов не раз выступала и председатель «Яблока» Эмилия Слабунова. К примеру, она отказаться от фильтра на встрече с представителями администрации президента в конце июня.
Накануне пресс-конференции Слабунова в публичном заявлении руководителя ЦИК Эллу Памфилову в том, что та «оказывает прямое публичное давление на руководство избирательной комиссии Свердловской области». Цель этого давления — не допустить Ройзмана до выборов, говорилось в заявлении. В ответ Памфилова РБК, что ей неловко было читать критику в свой адрес от партии, которая «всегда ратовала за правовое государство, и так пренебрежительно отнеслась к процедуре выдвижения, и не прислушалась к доброжелательным и своевременным рекомендациям».
Председатель ЦИК неоднократно о том, что выдвижение Ройзмана на выборы произошло с нарушениями. Ее критика касалась того, что политик был выдвинут федеральным бюро «Яблока», хотя, по данным областного избиркома, такое решение могло быть принято только на съезде или конференции регионального отделения партии. Сам Ройзман не раз заявлял РБК, что связывает претензии ЦИК с нежеланием допускать его до выборов.
Выдвижение политика на губернаторские выборы сопровождалось конфликтами в партии. Так, сначала планировалось, что 19 июня его выдвинет свердловское отделение «Яблока». Но за несколько дней до этого глава местного отделения партии Юрий Переверзев , что слагает с себя полномочия, выходит из партии и отказывается участвовать в выдвижении кандидата. По его словам, так он отреагировал на давление, которое на него оказывало федеральное руководство «Яблока».
Из-за этого выдвижение задержалось на несколько дней и только 21 июня в Москве, на съезде федерального бюро «яблочников». После этого Ройзман начал сбор подписей муниципальных кандидатов, необходимых для выдвижения на выборы. К 17 июля он, по его собственным словам, собрал около двух третей от необходимого количества голосов. Всего для регистрации как кандидата ему нужно было собрать от 126 до 132 подписей.
Ранее источники РБК , что незадолго до его выдвижения главы муниципалитетов в Свердловской области начали экстренную кампанию против него. Они заставили большую часть муниципальных депутатов отдать подписи за шестерых других кандидатов в губернаторы области, среди которых — и нынешний врио главы региона Евгений Куйвашев.
Чуда не произошло. Евгений Ройзман не будет зарегистрирован кандидатом в губернаторы Свердловской области. Глава Екатеринбурга не смог пройти муниципальный фильтр, объявил о выходе из предвыборной гонки и призвал всех своих сторонников бойкотировать выборы.
Фотография с официального сайта Екатеринбургской городской думы
Нельзя сказать, что такой исход был неожиданным. Напротив, именно это предсказывалось много раз: ведь за пять лет мы не раз видели, как сильных соперников действующих губернаторов «рубят» именно на стадии муниципального фильтра. Так были ли основания полагать, что Ройзмана ждет другой, более счастливый финал?
Признаться честно, поначалу какие-то надежды все-таки были. И парадоксальным образом они были связаны не с оппозиционностью Ройзмана, а, напротив, с его лояльностью. Ведь за четыре года работы на посту главы Екатеринбурга Ройзман проявил себя как договороспособный и системный игрок. Да, он жестко оппонировал лично губернатору, но это была именно личная история. В целом же Ройзман непосредственно в сфере своей компетенции - то есть на посту главы города и председателя думы - ни разу не пошел против условной «генеральной линии». Это и породило надежду: вдруг кто-то решит, что такой кандидат будет полезен для создания видимости конкурентных выборов?
Тут нужно сделать небольшое отступление и сказать, что сценарий губернаторских выборов был не понятен до последнего момента. Базовых сценариев было два: первый - скучные выборы с подставными кандидатами, второй - выборы с реальной конкуренцией, но с победой основного кандидата (возможно, во втором туре). Понятно, что губернатор изначально предпочел бы первый сценарий, но решать это должен был не он один - слово было и за его окружением, и за Кремлем. Именно про Кремль почему-то думали, что он захочет провести в Свердловской области конкурентные выборы.
Надежды усилились, когда Ройзман объявил о выдвижении от партии «Яблоко». В целом это был неплохой вариант: умеренно системная, умеренно оппозиционная партия (прямо как сам Ройзман). Во всяком случае, это было явно лучше, чем выдвижение от ПАРНАСа или какой-нибудь карликовой партии. Увы, но именно «Яблоко» в итоге обрушило все шансы Ройзмана пройти муниципальный фильтр.
Когда именно было принято окончательное решение о том, что выборы губернатора пройдут по первому, «сухому», сценарию, мы точно не знаем. Но можно точно сказать, что к 10 июня решение было готово: Ройзман был обречен.
И вот тут свою роль сыграло «Яблоко», но не федеральное, а региональное. В Свердловской области отделение партии возглавлял бывший мэр Первоуральска Юрий Переверзев. Про него к этому времени все как-то подзабыли, и мало кто ожидал от него сюрпризов - ведь Ройзмана к тому времени публично поддержал Григорий Явлинский. Но как выяснилось, Переверзев подчинялся вовсе не Явлинскому, а кому-то из руководства области. И вместо того, чтобы назначить конференцию по выдвижению Ройзмана на 10 июня, глава свердловского «Яблока» заявил, что не может собрать делегатов, из-за чего конференция откладывается.
Собственно, уже этого было достаточно, чтобы «зарубить» Ройзмана. Все основные партии провели конференции 10-11 июня, после чего их кандидаты приступили к прохождению фильтра. В прессе было много публикаций о том, что муниципальных депутатов организованно свозят к нотариусам, чтобы собрать подписи за одного из шести официально одобренных кандидатов. Так или иначе, но к 17 июня большинство подписей было выбрано, и у Ройзмана практически не осталось шансов пройти фильтр.
Игра была сделана, и все последующие события были скорее выматыванием нервов и закреплением результата. Юрий Переверзев сорвал конференцию «Яблока», сделав невозможным выдвижение Ройзмана на региональном уровне. Выдвигать его пришлось федеральному бюро партии, что противоречило областному законодательству. Так что если бы Ройзман каким-то чудом прошел фильтр, его бы все равно сняли с выборов за нарушение порядка выдвижения.
Ровно через месяц после провала конференции Ройзман признал то, что было понятно уже тогда: фильтр он пройти не может. «Муниципальный фильтр непроходим. Я столкнулся с этим сам. Для действующего губернатора и всех «спойлеров» подписи были собраны за три дня, массированно, с вывозом нотариусов. Главы городов и округов приглашали к себе всех депутатов, и те отдавали свои подписи. На тот момент, когда я вышел на сбор подписей, их уже не оставалось математического числа до нужного уровня», - сказал глава Екатеринбурга на пресс-конференции в Москве.
Кого винить в таком исходе? Самого Ройзмана обвинить трудно. Он пошел на заведомо проигрышный вариант, надеясь, очевидно, что кто-то сверху даст отмашку на его регистрацию. Такой отмашки не поступило. Упрекать Ройзмана в том, что он плохо поработал с депутатами и недостаточно активно собирал их подписи, тоже бессмысленно. Проблемы с фильтром возникают практически у всех кандидатов, не согласованных с властью, так что это явно не вина Ройзмана. Фильтр и был придуман для того, чтобы не пускать на выборы таких, как он. Так что обвинять главу Екатеринбурга в том, что он недостаточно популярен для прохождения фильтра - это как минимум нечестно и некрасиво.
Что касается областной власти, она повела себя так, как и должна была повести в такой ситуации. Политика - это искусство возможного, и если у кого-то есть возможность не допустить на выборы опасного конкурента, то он это сделает. Но как уже отмечалось, сценарии выборов утверждаются не на местном уровне, а в Москве. И, скорее всего, именно Кремль принимал окончательное решение о недопуске Ройзмана.
«Володин не препятствовал выдвижению Евгения Ройзмана в Екатеринбурге. Кириенко поставил блок на его выдвижение», - написал в «Твиттере» главред радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов. Ройзман этот твит лайкнул.
Потеряют ли выборы губернатора что-то от того, что в них не будет участвовать глава Екатеринбурга? Можно сказать точно - теперь их декоративный характер будет очевиден всем. Конкуренты действующего губернатора - либо малоизвестные, либо очень молодые (31-32 года) политики, у которых заведомо нет шансов не то что на победу, но даже на приличный результат. Такие выборы никакого интереса не представляют.
Ройзман, к слову, призвал своих сторонников бойкотировать выборы и не голосовать. Это довольно умный ход с его стороны. При «сухом» сценарии явка в любом случае будет очень низкой: 30% будет считаться очень хорошим результатом. И у Ройзмана всегда будет шанс сказать, что явка провалилась благодаря его призыву к бойкоту.
В итоге Ройзман не выиграл, но и не проиграл. Все всё понимают: он не смог пройти фильтр не потому, что он плохой или непопулярный политик, а потому, что фильтр изначально непроходим. Однако верно и обратное: если бы Ройзман все-таки участвовал в выборах, то не потому, что он популярный политик, а потому, что он вписался в утвержденный наверху сценарий. Но он не вписался.
Алексей Шабуров
Выводы Центризбиркома России о том, что бюро партии «Яблоко» не имело права выдвигать мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана на выборы губернатора Свердловской области. Ранее Ройзман отказался от участия в гонке. Причиной такого решения стало «административное давление», которое помешало ему собрать нужное для выдвижения количество подписей муниципальных депутатов. По закону, чтобы стать кандидатом, необходимо получить поддержку от 5 до 10% депутатов и глав муниципальных образований. В Свердловской области большинство депутатов — члены «Единой России», от которой на выборы идет нынешний губернатор Евгений Куйвашев. Уральский политолог Федор Крашенинников рассказал The Insider, почему власти испугались выдвижения Ройзмана, помогла или помешала ему партия «Яблоко» и чем марионеточные выборы опасны для действующей власти.
Власть сделала все, чтобы выборы в Свердловской области не состоялись. У Ройзмана не осталось других вариантов, кроме бойкота, и без его участия происходящее называть выборами очень сложно. Пройдет очень странная процедура, в которой примут участие заранее утвержденный Кремлем победитель и какие-то люди, чудесным образом прошедшие муниципальный фильтр и ни на что не претендующие. Как избиратель я возмущен этой ситуацией, и, конечно, на такие выборы не пойду.
Безусловно, у Ройзмана во всем этом проекте были свои цели — он хотел напомнить о себе и искренне надеялся, что появится окно возможностей. И старался выглядеть достаточно умеренным политиком. Сейчас его упрекают, что он не создал себе штабов поддержки, мало работал с избирателями. Но он пытался идти по системной линии, выдвинулся от «Яблока», вел себя спокойно, подыгрывал власти. "Посмотрите, я же вполне системный человек. Уже несколько лет я мэр Екатеринбурга, почему нельзя допустить меня к выборам губернатора?» — как бы спрашивал он, а ему отвечали: «Нельзя, потому что победитель заранее согласован, твое участие может изменить расстановку сил, а это никому не нужно». Вот единственная главная причина, почему все так получилось.
При этом губернатор Куйвашев, который сейчас правит Свердловской областью, ничего из себя не представляет. Это просто близкий к Собянину человек, которому досталась наша область. Если посмотреть на его биографию, станет понятно, что он никогда никуда не избирался, везде назначался. Это г убернатор с нулевым опытом общественной деятельности и участия в выборах, серый, невзрачный чиновник. В реальной конкурентной среде Куйвашев не избрался бы даже в райсовет, поэтому настоящие соперники ему не нужны. А Ройзман, во-первых, гораздо ярче и интереснее, во-вторых, просто известнее, особенно в Екатеринбурге. П опулярность же Куйвашева – это величина, существующая только в газетах, которые он сам и финансирует из бюджета.
Ройзман, может, и не победил бы, но с ним совершенно точно был бы второй тур, а это уже вносит в стройную процедуру, я бы даже сказал, в ритуал символических выборов никому не нужный элемент непредсказуемости. И он абсолютно точно не дал бы превратитьэти выборы в жалкий балаган, где в первом же туре с разгромным счетом побеждает ставленник Кремля, а все остальные получают по 1-2% голосов.
Второй тур это вообще вещь непредсказуемая, вполне возможно, что огромный процент избирателей захотел бы показать кукиш федеральной власти и лично губернатору, и просто назло ему проголосовал бы за Ройзмана. Ведь и на выборах главы Екатеринбурга многие голосовали за Ройзмана не потому, что он им очень нравился, а потому что им очень не нравился тот унылый персонаж, которого толкала в губернаторы «Единая Россия» — в ице-губернатор Силин.
А партии «Яблоко», от которой на этот раз Ройзман пошел на выборы, на Урале фактически не существует, что было научно доказано безобразной историей с его выдвижением. Выяснилось, что местное отделение возглавляют абсолютно случайные люди, которые по первому свистку сделали все, что им приказало областное начальство. Федеральное «Яблоко», в свою очередь, показало себя как беспомощная партия, от которой вообще ничего не зависит. Ставя на нее, Ройзман надеялся, что Явлинский имеет хоть какой-то вес и может гарантировать, что с ним не посмеют так поступить. Выяснилось же, что с Явлинским можно делать что угодно, и ценность «Яблока» как партии ничуть не выше, чем у Парнаса, от которого он мог бы с таким же успехом выдвигаться; «Яблоко» в этой истории выглядит случайным и самым несчастным игроком. Она ничего не добавила Ройзману ни в плане популярности, ни в плане организационных возможностей.
Боюсь, после этой истории его дела плохи, хотя, наверное, он найдет себе место в жизни. Как главу города его нейтрализовали, по уставу он ничего не может, ему не дают работать, никуда не зовут, не включают ни в одну комиссию. Фактически власть его всячески игнорирует. Н езавидное положение, но в нашей стране очень многие в нем находятся.
Вообще губернатор в современной России – это незавидная мелкая чиновничья должность в иерархии администрации президента. Если раньше глава региона общался с премьер-министром и с президентом, то сейчас его допускают лишь до каких-то клерков в АП, а встреча с главой государства – это большая удача и редкость. Это работа для мелкого нехаризматичного чиновника, ничего из себя не представляющего, который готов в любой момент времени или стать губернатором в соседней области, как Меркушкин, или сесть в тюрьму, когда Кремлю надо продемонстрировать эффективную борьбу с коррупцией. В большинстве случаев губернаторов назначает президент и весь их авторитет строится на том, что «я тут у вас от Путина». У него есть ярлык на княжение, выданный московским ханом, с ним он и княжит.
Вся эта история иллюстрирует общую тенденцию — происходит всеобщее обессмысливание и выборов, и губернаторов. Это опасно и для самой власти. Если на всех ключевых должностях сидят никому не известные люди, тусклые, серые и безынициативные, то, конечно, в критической ситуации эта система мгновенно рухнет. Не может человек, который губернаторствует благодаря фальсифицированным ритуальным выборам, руководить регионом и брать на себя ответственность.
Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман заявил, что снимает свою кандидатуру с выборов губернатора Свердловской области из-за муниципального фильтра – он не смог собрать нужное для выдвижения количество подписей муниципальных депутатов.
"Подписи физически не собрать. У меня есть в запасе где-то три-четыре подписи, но не больше", – сообщил Ройзман <...>При этом он не стал уточнять, сколько всего подписей собрано. По данным на 6 июля у мэра Екатеринбурга было 39 подписей депутатов из необходимых 126 для муниципального фильтра.
Ройзман заявил, что будет вместе с партией "Яблоко", от которой выдвинут на губернаторские выборы, решать, обращаться ли в Конституционный суд для оспаривания муниципального фильтра.
"Будем принимать решение и озвучивать его. Но сейчас обращаться в Конституционный суд – это то же самое, что еще раз сесть играть с наперсточником, может быть повезет. Ощущения у всех такие", – добавил мэр.
"Интерфакс"
[Накануне председатель "Яблока" Эмилия] Слабунова в публичном заявлении обвинила руководителя ЦИК Эллу Памфилову в том, что та "оказывает прямое публичное давление на руководство избирательной комиссии Свердловской области". Цель этого давления – не допустить Ройзмана до выборов, говорилось в заявлении. В ответ Памфилова заявила РБК, что ей неловко было читать критику в свой адрес от партии, которая "всегда ратовала за правовое государство и так пренебрежительно отнеслась к процедуре выдвижения и не прислушалось к доброжелательным и своевременным рекомендациям".Председатель ЦИК неоднократно заявляла о том, что выдвижение Ройзмана на выборы произошло с нарушениями. Ее критика касалась того, что политик был выдвинут федеральным бюро "Яблока", хотя, по данным областного избиркома, такое решение могло быть принято только на съезде или конференции регионального отделения партии. Сам Ройзман не раз заявлял РБК, что связывает претензии ЦИК с нежеланием допускать его до выборов <...>
Ранее источники РБК сообщали, что незадолго до его выдвижения главы муниципалитетов в Свердловской области начали экстренную кампанию против него. Они заставили большую часть муниципальных депутатов отдать подписи за шестерых других кандидатов в губернаторы области, среди которых – и нынешний врио главы региона Евгений Куйвашев.
РБК
Ройзман о намерении побороться за пост главы региона в середине мая. Примерно через месяц партия "Яблоко" официально выдвинула его своим кандидатом.
Выборы губернатора Свердловской области пройдут 10 сентября. Помимо Ройзмана, о желании в них участвовать, в частности, воспитательница Евгения Чудновец, фигурантка за репост видео с издевательствами над обнаженным ребенком.
Сейчас Свердловскую область возглавляет единоросс Евгений Куйвашев. Он занял этот пост в 2012 году. Ройзман стал мэром Екатеринбурга в 2013 году, тогда он баллотировался от партии "Гражданская платформа" Михаила Прохорова.
Фото с официального сайта Екатеринбургской городской Думы
Глава Центризбиркома Элла Памфилова заявила, что к «Яблоку» есть ряд вопросов по выдвижению Евгения Ройзмана кандидатом в губернаторы Свердловской области. Лидер «Яблока» Эмилия Слабунова уже встретилась с Памфиловой и поняла, что власть, похоже, готовится к отказу Ройзману в регистрации. Эксперты считают, что Кремль пока не решил, по какой это будет сделано причине, - то ли из-за неспособности кандидата пройти муниципальный фильтр, то ли из-за «ошибок» самого «Яблока».
Памфилова, как известно, заявила, что яблочники «злоупотребили своим правом», выдвинув кандидата в обход законной процедуры. «Сейчас еще не поздно исправить все. Я прошу представителей «Яблока»: срочно обратитесь в ЦИК для того, чтобы мы сейчас детально проработали все нюансы регистрации, помогли, есть еще время до 21 июля все исправить», – заявила глава Центризбиркома на его заседании 30 июня. Напомним, что «Яблоко» официально выдвинуло Ройзмана 21 июня, но этому предшествовал скандал в реготделении, полномочия которого руководству партии пришлось приостановить. В результате мэр Екатеринбурга был выдвинут в губернаторы решением федерального бюро.
Глава же ЦИКа отметила, что своевременные меры позволят «не кивать на региональные или центральные власти», которые якобы «чинят препятствия их кандидату». И порекомендовала «вместо этого выполнить все процедуры как следует, чтобы кандидат был зарегистрирован, собрал подписи». В партии считают все эти претензии необоснованными.
Как пояснил «НГ» зампред «Яблока» Николай Рыбаков, Ройзмана выдвинуло федеральное бюро партии, исполняя полномочия региональной организации, – и все это в соответствии с уставом. «Есть опасения, что это намек и что его к выборам не допустят. Печально, что ЦИК участвует в политических играх», – заявил он. Все дело в том, по мнению яблочника, что у Ройзмана получается собирать подписи, отчего власти и испугались.
Слабунова рассказала «НГ», что при выдвижении присутствовали представители ЦИКа и облизбиркома. «Если бы это был добрый намек на устранение недочетов, то его бы сделали или по телефону, или мне лично. А так как это было сделано на заседании ЦИКа, то это сигнал», – считает она.
Слабунова пояснила, что в пятницу уже побывала у Памфиловой. По словам лидера «Яблока», глава ЦИКа рекомендовала партии провести съезд и выдвинуть Ройзмана повторно. «Я ответила, что в этом нет смысла, потому что если его захотят снять с выборов, то снимут в любой момент и по любому предлогу, даже если мы и проведем съезд», – сообщила она «НГ». Слабунова уверена: власть почувствовала, что Ройзман может пройти муниципальный фильтр, и сейчас просто готовит почву для его недопуска. «Я сказала Памфиловой, что, если понадобится, партия будет отстаивать свои права в суде», – заявила Слабунова.
Член политкомитета «Яблока» Сергей Мирохин подтвердил «НГ», что все сделано по закону и уставу. Он предположил, что Памфилова, возможно, действительно хотела дать партии добрый совет, так как подозревает, что облизбирком может создать Ройзману препятствия. «Памфилова прекрасно понимает, что ее ведомство – не вертикаль, что облизбиркомы зависят от местных администраций. И в случае претензий даже она мало что сможет сделать, вот и предлагает нам подстраховаться», – сказал Митрохин.
Пресс-секретарь Ройзмана Виктория Мкртчян сообщила «НГ», что облизбирком подтвердил выдвижение Ройзмана «Яблоком» еще 23 июня, хотя и с проволочками. И с тех пор активно идет сбор подписей, которые надо получить как минимум у 126 муниципальных депутатов. «Сейчас собрано чуть меньше половины. Пока подписались те депутаты, которых мы просили заранее, в основном независимые. Мы должны сдать подписи в облизбирком с 16 по 26 июля, и уже потом, когда эти подписи примут, он станет официальным кандидатом. Почему ЦИК вмешался, для нас осталось загадкой», – подчеркнула она. Мкртчян заявила, что «если бы не было надежды собрать 100% необходимых для выдвижения подписей, то Ройзман не пошел бы на выборы».
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев пояснил «НГ», что пока Ройзмана и правда нельзя снять с выборов, потому что он не является кандидатом. Он отметил, что ранее некоторые юристы уже заявляли о нарушении «Яблоком» своего устава. Так что, по мнению эксперта, опасения партии оправданны, скорее всего решение об отказе Ройзману уже принято: «Но сейчас решается вопрос, на кого перевести стрелки. То ли на «Яблоко» – и всем заявить о неправильном выдвижении от партии, то ли на муниципальный фильтр». Как заявил Калачев, «Ройзмана не допустят если не так, то эдак. Памфилова это чувствует и не хочет быть крайней. Ей важно сохранять образ непримиримого борца за конкурентность и открытость выборов».
